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党的十九次代表大会报告指出,“重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。
脱贫攻坚进入“啃硬骨头”时期,越往后脱贫难度越大。尽管如此,2017年,我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。那么,这一脱贫目标怎么实现?条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众如何脱贫而不再返贫呢?
贫困根源在哪?
一些地区因为区域特点的发展障碍而引致的贫困。如:某些地区由于交通、通讯、市场设施不完善而引发的贫困,或者由于当地恶劣的自然生态环境与不适宜人类生存的气候所引发的贫困。
在中国西部大面积的地区,包括西藏、云南、贵州、甘肃等地的沙漠化、石漠化、高寒、多山和缺水地区,贫困的发生率极高。甘肃的定西、河西地区和宁夏的西海固历来被称为最贫困的“三西”地区,由于自然条件恶劣而导致整个区域发生普遍性的贫困。
当然也有可能是因为个体自己本身能力导致的,其原因均表现为贫困者个体的某种能力的缺陷,可行能力不足的最终根源有可能与制度设计和制度安排有关,但是大部分可行能力不足的原因却是个体性的。如:由于受教育程度低而引致的人力资源不足,这是导致贫困的最重要的原因之一。
其实贫困的根源还有很多,但是大多数还是这两种导致的,那么找到根源之后我们又将如何帮助他们脱贫呢?
如何脱贫?
一、扶贫先扶志
脱贫攻坚的主体是群众,要用心“扶志”,把主动脱贫之志气“扶”起来,让群众本身具有强烈的脱贫愿望,具有摆脱贫困的行动自觉。
从分析贫困群众思想现状入手,找准甘于贫困丧失斗志的思想根源,加强宣传引导,以文艺节目、培训会、入户走访等群众易于接受的形式进行宣传党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的部署和脱贫攻坚的优惠扶持政策。积极组织贫困群众到已脱贫的村和农户当中参观学习,激发他们对美好生活的向往。
以坚决打赢脱贫攻坚战的奋斗目标引领群众思想,树立勇于向贫困宣战的斗志。弘扬“自尊自信自强自立”的时代精神,充分发挥榜样的带动作用,大力挖掘宣传表彰自力更生脱贫致富的先进分子,以身边的人和事,提振贫困户的“精、气、神”。
有针对性地加大贫困村致富带头人的培训和扶持力度,发挥企业和能人大户传帮带的作用,创新公司+贫困户、合作社+贫困户、大户+贫困户等模式,以流转、租赁、入股等方式,盘活贫困群众土地、农业机械等资源,降低贫困群众的投资风险,带动贫困群众共同致富。
二、扶贫必扶智
扶贫必扶智,只有将“治愚”和“扶智”结合起来,才能让脱贫人口“站起来”“走得远”。